兩府三司外加大理寺，基本將權力瓜分乾淨了。沒權就沒錢，所以誰榮升「六部」，一看不是禮部、吏部，那基本就是歸為養老了。這個制度，一直延續到元豐年間，才有變動。
在元豐之前，誰想動這一塊蛋糕，下場都很慘烈，比如王安石。但如今陳初六借曹瑋的口告訴給趙禎，再然後借趙禎的虎皮大旗來這裡提出的軍民一體，實際上卻是多出來了一塊蛋糕。
這塊蛋糕哪裡來？是制度優勢帶來的。
軍民一體減少了輸邊損耗，極大的減少了養兵的成本，這一筆錢拿來用在民兵之上。朝廷不虧，還能提高邊軍戰鬥力。這一筆錢，原來和其他部門都沒關係，撈不到油水，現如今交給別人，對他們沒有損害。何況並不是全交給別人，三司和樞密院都在這件事情中有利可圖。
趙禎讓陳初六搬軍民一體出來，也只有從利的角度了。陳初六剛才就看出來了，這些職事官吵起架來，可比那些清流要厲害多了。搬弄是非，曲解人言，他們才是老妖精。跟他們議哪個辦法更好，這行不通。
可現在一來，陳初六這就是誰都沒有得罪，還交好了一大批人，將原本沒有實權的六部，帶來了實權，對於他們，等於是天上掉下來了好處。六部上面是尚書省，尚書省背後則是政事堂，呂夷簡和魯宗道對視了一眼，這是陳初六給他們拉來了一塊蛋糕嘛。
呂夷簡拈鬚笑道：「知應，你這計策是不錯，但邊軍數十萬，也不是說說便能推行的。」
「呵呵呵，呂參政，那下官還有一個提議。」陳初六又是拱手道：「邊軍人多，此制又是新穎，若貿然推行，出了事情，誰也擔待不起。下官以為，可以在某些地方進行試點，找出此制的優劣長短，完善之後，再推行全國。」
「有理，但本官也不能馬上回覆你。若是諸位以為可，那就並列在後面，一齊交給陛下，讓陛下聖裁。」
「我等並無異議。」
「下官也無異議。」陳初六跟著大家一併長揖，然後將軍民一體，寫入了廷議的結果之中。這廷議結果，等於是官員已經同意，請趙禎批准，趙禎一批准之後，他們就只能按旨意行事。
趙禎沒有出面，好處就在這裡，把自己「請教」改成了別人「請求」，這反客為主之計，真是用得恰到好處。陳初六功成身退，廷議散後，那些官員才恍然大悟：「完了，剛才只記得盯著眼前小利，全然忘了反駁陳初六了！呀，真是失誤！」
「算了吧，你看剛才那場面，誰要是敢反駁陳初六，就會被其他人的吐沫淹死……」
「有什麼辦法呢？他的提議，既有陛下的德音，本身也天衣無縫，於大家皆有利得，誰能反駁？」
「其實不然，陳知應這番話也是有很大疏漏。」
本來往外走的眾官員聽到這個，都是停下了腳步，看著那說有疏漏的人，只見那人回到：「至於什麼疏漏，本官也說不上來。」
「……」
「莫非是這位年兄心裡不甘被那陳知應指手畫腳？」
「不不不……本官只是覺得，這件事情過於反常，事出反常必有妖。」那人不再賣關子，直接到：「陳知應這番提議，於我等，於朝廷，於百姓皆有益，唯獨他自己無利可圖！」
「嘶……」眾人倒吸一口冷氣：「這……這……他不博得了一個事功的名聲嗎？」
「是啊，但此事若不成，他這事功的名聲不就狼藉了？若是為了名聲，他寧可一語不發……」