所以這場大會的第三項重要議程，就是在新稅收的準則下，負責商稅的官員們要組織一次華琰郡所有商人們都參加的「會議」，把新稅收準確告訴他們後，該退稅退稅，該彌補彌補，安撫好商人們再鼓勵他們重啟商街店鋪，爭取儘早讓四個街區都恢復市場買賣人氣，讓經濟資源在華琰郡內重新流動起來。
這三項基本民策是華琰郡想要重啟重建的必要三項基本民策！
其中所需要耗費的所有金錢資源，一律由夏琰抄家抄出的那些金銀財富來支付！若是再不夠，她從京城拉來的那兩百多車錢銀米糧也絕對足夠他們消耗了。
夏琰從葛淮手裡劫走這一大批國庫稅收，可不就是為了來華琰郡後能用在刀刃上？
此時想要重建重啟華琰郡，她帶來得這一大批物資金錢，就正好能發揮關鍵的支柱作用！
三項基本民策基本定論後，接下來，就是夏琰想要建設的獨屬於她和華琰郡的軍隊。
以往由於高瓊等人亂施暴政，導致華琰郡土地荒廢，街市蕭條，百姓們連吃的都找不到，許多青壯年要麼只能賣身為奴，要麼就只有逃走為寇，總之基本沒個正經工作。
但從即日起，夏琰會在華琰郡內正式發布徵兵召令，只要是滿了十八歲且四肢健全的男子，無論身契何等，皆可入伍為兵。
成兵後，身契一律提拔至平民契以上，一日三餐皆由軍隊承擔，且每月有基本月例可送回家裡補貼，表現的好自然也可以升官加職。
除此外，招兵的其他事項條件大會上也一一商量了，招兵主要由宋羽和穆錫來主辦，蘇燁負責側面輔助他們，比如招不夠人的時候該怎麼辦，招兵的具體流程該怎麼做才合理，去哪裡招才能最大化的招到人，以及具體的士兵月例極待遇又該如何分配才合理等等問題…他這個蘇探花的腦子這時候就該動起來給出足夠的點子，勉強算半個軍師。
有穆錫宋羽和蘇燁三人在，夏琰也不擔心這初次招兵會出岔子，於是等他們三兒商量的差不多，夏琰直接給出了他們的第一項近期目標：一個月內，至少招夠六千兵馬，士兵人數越多越好，上不封頂，且要經過初步嚴格的訓練，形成一支初級的小軍隊。
三人聽著這個目標，臉上表情也都嚴肅了一些，拱手領命應下了。
接下來，則是關於各個匠人們的安排。
關於素來就不怎麼受權貴們重視的匠人，夏琰在這次會議上卻直接提出了提高「匠契」權利待遇的各類相關事項。
這個世界匠和商地位都低，但夏琰連匠考都組織了，自然是要大力發展這股自然科學的幼雛力量。
她要提高所有有一技之長的匠人們的身份待遇，鼓勵他們發展各自的技能，鼓勵創新，鼓勵他們運用自己的技能創造出能讓日常生活甚至行軍打仗更加方便省力的精巧之物，同時也鼓勵他們利用自己的技能才智與商人們合作，爭取研發出新的產品，甚至成立「工廠」自己招人做老闆，為自己日後財富積屯開源。
為此，夏琰決定刪除了以往匠契上約等於半個奴隸的內容，刪除匠人們必須與主人簽契且能被主人隨意買賣的惡劣條約，讓匠人們能夠各自獨立起來，真正以自己的手藝吃飯。
且在她的新政策規定之下，考取簽訂了匠契的匠人們，能享受和士族一樣減免的更輕賦稅，若是自身的匠藝能對百姓、社會、軍隊官府等做出卓越貢獻者，更是不僅能得到大批的獎賞，甚至還有直接被封官拜爵的可能。
如此前無古今的極大重視政策，一下子把匠人的地位從只半高於奴隸，直接提拔到了幾乎堪比士族的地步！
對如此不顧古賢規矩，幾乎能稱作石破驚天的事！夏琰在說這項議題時，下面某些年紀較大的老官員們自是聽著聽著就擰緊了眉頭，臉色變得十分精彩！
不是他們無法接受，而是不管是夏朝還是大陸上的其他國家，簽訂匠契者為半個奴隸的規矩已是延續幾千年的默認規矩！
但夏琰現在一來就把這條古例改了，還大大提高了匠契的地位，讓他們甚至能堪比寒窗苦讀的士族！
老官員們臉上皆色彩紛呈，腦子被這條消息炸的幾乎轉不過來，想張口前腦海里又自動浮現出夏琰血洗郡守府的場面，終於默然的張了幾下，還是無聲的閉上了嘴，整張臉憋脹得通紅。
他們在這個時代生活，一切行為都早已習慣了遵照古代先聖的準則，現在忽然來個如此直接突兀的打破，他們…實在不知該怎麼反應。
不過有悲傷憂愁的人，就有歡喜高興的人。
做為夏琰這項改革的直接受益者，新考入的各匠官們自然是高興而擁護的，雖然他們干技術的大多都不怎麼善言辭，但從他們亮晶晶的盯著夏琰的火熱感激目光，就能知道夏琰這項改革讓他們有多麼感激激動！=quothrgt
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