也不能太弱，太弱威信不足，不能牽制局面，還護不住互市，更易惹人懷疑大啟是不是傻。
實在不行，還能換著找人當大王，不能吊死在一棵歪脖子樹上。
再比如互市剛開的時候，找幾個人假扮其他部落的來搗亂，趕走以後再對那個部落大加訓斥，將矛盾轉移到幾個部落之間。
聽到後面，乾順帝連連點頭，黑沉了一日的面孔放鬆下來，彌上笑意，「不錯不錯，這麼一來，幾個部落互相制衡內鬥，有『草原王』的名頭吊著，我大啟也能松乏幾年。」
「這幾年裡還要養精蓄銳，提升軍事實力，日後若是北成那邊再發難，也不怕了。」
兵部尚書適時地給自己謀利益，早些年國庫空虛，兵部想要點錢那簡直是難如登天，連軍餉都要發不起了，不然軍隊也不會弱成這樣。
眼下到處是用兵的時候，也該到他們了吧？
商量好對策之後，接下來究竟選哪個部落，怎麼派人去溝通，具體細節怎麼實施……這些就是其他部門要操心的了。
外患解決掉，接下來就是內憂。
「還有馬匪的事情。」
徐辭言心底微沉，大啟馬上打來的天下，對馬也十分地重視，官民聯合養馬，設立馬監馬寺等等。
這些政策在早年十分奏效，一度染大啟擁有數十萬馬匹，馬多了騎兵就多，而在這個冷兵器打仗的時代，騎兵幾乎是一種不可戰勝的象徵。
但是到了現在，朝廷不打仗了，對馬的需求也越來越小，也對各地馬政越來越不重視。
這麼一來，大量養馬的牧場不僅沒有去劣質得優，變成百姓手裡的耕地，反倒是被當地官府監守自盜，「官盜」「官馬變私馬」大行其道。
再加上不合理的民牧制度，百姓的日子越過越過不下去，要活命，只能落草為寇，這麼一來，馬匪就越來越多，成為惡性循環。
「馬匪一定要在北成安定的時間裡解決掉，」徐辭言斟酌開口，「這些人里並不全是罪大惡極之人，更多是被逼得活不下去的老百姓。」
「徐卿的意思是朝廷逼得老百姓活不下去了？」乾順帝面色一沉。
「如此這般那自然不是陛下的錯，」徐辭言面不改色，「是各地的貪官污吏被利益蒙了眼睛，在任地為非作歹欺民霸下，才落得這麼個結果。」
「所以第一步，」徐辭言眼底划過一絲歷色，「殺貪官，把被強占的牧場耕地收回官府手裡。」
「有了地，朝廷就可以用地安撫馬匪中良善的那批，」徐辭言解釋，「誰也不是天生喜歡當土匪，有了安穩活下去的盼頭，
他們自然就會成為安分守己的良民。」
「這些百姓走了之後，馬匪的力量不然大幅下降，」徐辭言又點了點沙盤上連綿不斷的山巒，「這時候就要用武力鎮壓，先從回歸的百姓口裡收集情報再動手。」
「身懷本事，劫富濟貧的綠林好漢之類的可以先禮後兵招安，讓他們以匪賊的人頭抵罪。 」
「而那些打家劫舍想當山大王的，」徐辭言緩緩吐出一個字，「死。」
「等到平靜下來，便要治本，馬制上下必須要重新洗牌。」
徐辭言神色平淡，砍向這些貪官污吏的刀他都替乾順帝找好了，考成法不就在那嗎。
乾順帝：「…………」
兵部官員：「………………」
這一套連一套地下來，都給他們搞愣住了。
兵部尚書認真地想了想，這徐無咎，是正經科舉出身的吧？
怎麼這麼像他們武舉出來的人才啊？！
「我，不，朕再考慮考慮。」乾順帝半響回神，已經到了晚膳時間了，日頭漸漸沉了下來。
殿裡這幾個官員已經待了快兩個時辰了，再留就不禮貌了，他咳了咳，「今日辛苦幾位愛卿了，告退罷。」
「是。」幾個官員鬆了口氣，起身行禮出殿。
他們剛走，就有內使快步跑向內閣各處，估摸著是乾順帝要召其他部門的大臣議事了。
「小徐大人進來忙碌啊？」
出了掖門，兵部尚書劉大人笑眯眯地湊到徐辭言開口。
「哪裡哪裡，」徐辭言一臉謙虛地推辭，「都是些小事，比不得大人您能者多勞啊。」
這徐無咎果然會說話，兵部尚書一眨眼睛，笑得意味深長，「既然不忙，小徐大人不介意再多領點兵部的差事吧？」
「我們兵部就缺你這種人才啊！」
「…………」
徐辭言緩緩打出一個問號，嘴角抽搐，不是，督察院、吏部、詹事府，他現在已經像個陀螺了。
再加個兵部，劉大人想要他直接螺旋升天麼。