剛回來的時候，便讓宋祁去設立一個對塞外商人貿易的區域，正在著手籌建，地點就定在晉陽古城。依照斷壁殘垣，挖空陷入城內的泥漿，稍加修繕，便能形成一個很好的封閉區域。
西域諸國帶來的貨物不多，主要是西域特產，牛羊、馬匹這些。且西域那邊，盛產金沙、珠寶、切糕……他們到大宋來，是為了買貨物回去。
故而蜂聚太原府的商販，回帶大量貨物來，於是就有空船、空車前往汴京，利用這些便能將石炭帶往汴京。
這麼多貨物到太原，又這麼多人來太原，太原的物價便會逐漸降低，百姓也能多許多賺錢的門路。做生意，是造福太原百姓，是為求實。
但除了造福百姓，陳初六還要推行自己的主張。為天地立心，為生民立命，為往生繼絕學，為萬世開太平。作為親民官，為生民立命，顯然是擺在首位。
去年，陳初六推行惠農商行、官商合營這些事，為世儒所不解。認為此舉，是便宜了那些奸商，害苦了百姓。但到現在為止，百姓都深受其惠，再過兩個月，小麥初熟，便是夏稅徵收的時候，也真是商販來太原的時候。
興修水利，運河，也是做出一些實事，讓所有來太原府的人看到，再傳去四方，正大光明的告訴天下世儒，事功之學可行。
相比較推行主張，眼下修建水渠、運河遭受的挫折，就顯得十分微不足道了，反正愁掉頭髮的，也不是他這個知府。
晴了數日，忽然又連下了好幾天大雨，河水果然暴漲，提前半個月淹沒了內堤，大水湧入河邊百姓搶種的麥田。許多百姓，望著辛苦勞作的田地，毀於一旦，在河堤上欲哭無淚。
中下游各地的告急文書，想雪花似的飛到陳初六案上，請求決堤泄洪。陳初六看著這些文書，冷笑一聲，本來陳初六隻是想接著泄洪的由頭，推行這一切的。百姓有什麼埋怨，就往外地州縣上推，都是他們逼陳大人不得不決堤的。
但現在，汛期真的提前到了，陳初六反而有些擔心。當下召集府衙內的官員，將商議好的泄洪方案，交代下去。
選址很是講究，既要能束水攻沙，將河底的淤泥，帶出來添滿整個鹽鹼地。又要還有餘力，將一些低洼地方添滿。以防洪的名義，順道將這些低洼的地方和小河小溝挖通，為開掘運河做準備。
這些被淹了的地方，官府會想辦法賠償。這裡耕種的糧食，多半是毀了，救不回來了。官府除了補償這一季的糧食之外，還會多補償相同面積的淤田。有土地被淹的地方，還可以低價買淤田，搬遷住所重新落戶。
一切準備就緒，陳初六打著雨傘，站在河堤上，一聲令下，開始決堤。看著河水湧出來時，陳初六心中所想，只有幾個字。
逝者如斯夫。