況且這些蠻夷野性難馴，未必肯服大魏管理，就算他們願意服管，也不可能將所有部族全都聚集在固定的地方，他們放牧為生，部族大多都隨水草豐盛之地遷徙，北地草原又極為廣闊。
大魏既不可能拘著他們往後全靠朝廷「投餵」，也沒有那麼多忠臣良將常年駐守北陵各處。
施長安一心二用，見蕭厭落子之後將自己的棋子也落在棋盤之上，嘴裡說道：
「北陵蠻地本就不甚富裕，之前為攻大魏，呼延閔他們更是幾乎將各部族都刮骨削肉，朝中答應拿出一筆錢糧供他們過冬維繫部族生存已是不容易，若將他們全部納入大魏，朝廷負擔會太重，而且他們吃陛下的，喝陛下的，將來也未必會真心臣服陛下。」
蕭厭點點頭表示認同，北陵跟他們打了這麼多年，如今「亡國」依附不過是情勢所逼，他們怎麼可能會那麼容易真心臣服。
而且施長安說的也是他心中顧慮所在，大魏如若要長久豢養北陵這些部族根本不可能，十幾二十萬人的吃穿用度可不是小數目，朝中連續經歷幾場大戰，處處都是百廢待興，他不可能將所有錢財精力都花在北陵人身上。
可如果不「養」他們，他又憑什麼讓他們歸心？
蕭厭抬眼：「所以先生覺得該怎麼做？」
施長安笑了笑：「簡單，維持現狀。」
蕭厭挑眉：「維持現狀？」
施長安說道：「北陵納入魏朝，但依舊由蠻夷自治，陛下可將北陵改國為州郡，由您冊封一位王爺代管北陵郡，朝廷派官員以監察長史的身份進行監管，每兩年更換一次，再派五萬兵力駐守北陵郡州府用以威懾。」
「北陵郡得朝廷庇護，朝中會派人教化他們，傳授耕種養殖紡織等技術，但北陵郡也需受朝中管轄，於各城池籌建學府，且往後年年給朝廷上貢牛羊、馬匹以及金銀之物。」
朝中扶持他們，教化他們，不逼迫他們改變如今部族形勢，依舊由他們自己的「王」來管轄，甚至讓他們能夠自給自足，富足起來，但同樣也不會失去北陵的管制之權。
待到北陵一切走向正軌，這茫茫草原不僅不會拖累大魏，甚至還能成為大魏的金銀糧倉。
取之不盡，用之不竭。
蕭厭聽著施長安侃侃而談，眼底露出笑意：「朕也有此意，只是最初幾年留在北陵監管之人實在難尋。」
「此人不僅要熟悉北陵，精通為官之道，又要聰慧魄力，有足夠的心計壓住北陵部族，教化這些蠻夷之人，滿朝上下朕想了個遍都尋不到合適之人，不知先生可有人選？」
施長安面對一堆高帽子戴的面不改色：「草民曾在北陵數年，又得陛下之恩報得師門大仇，如若陛下不嫌棄草民殘缺之身，草民願意留在北陵郡代陛下行監管之事。」
蕭厭正色：「施卿大才，若願助朕一臂之力，朕感激不盡。」=quothrgt
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