之所以有一些壯年男丁，那是因為黃巾軍把勇武的人留在了太行山裡面繼續打游擊戰。
而留下來的男丁實在是不擅長打仗，留在太行山也沒什麼意義，所以來到雁門郡這邊，再次編戶齊民成為了農戶。
這個過程自然是龐大而又瑣碎的，五萬多人要重新編戶齊民，還得給他們安排住的地方，那簡直是讓雁門郡上上下下忙翻了天。
工匠們要安排到工坊裡面，農戶們要分配到農莊，那可不是一件輕鬆的事情。
所以過去這半個月，張寶和張梁雖然離開了，但是張角留了下來。
一方面是因為他的身體情況正在急速惡化，一方面是因為張角需要留下來安撫這些冀州的黃巾軍。
這幾萬人貿然遠離故土，來到一個全然陌生的地方，如果張角直接離開，恐怕隨便有人在裡面暴動一下都能鬧起大事兒。
所以楊秋也需要張角留在這裡。
至於這一群黃巾軍的未來，因為精壯勇武的男子都已經被挑選到了太行山的游擊隊裡面，所以這裡面其實是挑不出什麼兵卒的。
不過這並不讓楊秋失望，她現在的兵力已經足夠維護雁門郡的安全。
而這群老弱婦孺裡面，那一萬多的孩子才是未來的希望。
至於怎麼讓這五萬人放心住下來，工匠們的事情好安排，全部都分配到了各個工坊那裡。
而工坊旁邊一直在修建屋子，所以讓這些工匠家屬到達之後就分配住所，這完全沒問題。
因此，這五萬多人裡面的一千多工匠加上其幾千家屬，這些人很快就安定了下來。
而剩下的四萬多人，那就要開始分民田了。
楊家軍統治下的雁門郡，大部分都是農戶。
工匠，商人，以及官員，那都是屬於少部分人，所以楊家軍現在目前制定的律法主要是針對農戶。
農戶裡面又分兩種，一種是軍戶家庭，一種就是普通農戶。
而軍戶家庭從去年就已經定好了分田政策，只要有一個兵卒，那就分田一百畝。
至於家裡面有幾個兄弟參軍的，那也不例外，畢竟這些人未來也會分家。
然而普通的農戶，那自然沒有這麼好的待遇了，畢竟若是普通農戶和軍戶家庭待遇一樣，那些在戰場上賣命的人怎麼會甘心？
所以絕對的公平是最大的不公平。
軍戶的家庭待遇好，那是賣命獲得的。
因此，普通的農戶家庭，他們的分田走的是另一套政策。
從今年年初開始，楊秋和鄧容一直就在試驗普通農戶如何分田。
首先，不可能對這些普通農戶全部都平均分配，因為農戶裡面也分富農中農下農。
如果說直接一刀切，只要是普通農戶，每家都分二十畝或者三十畝，那麼那些富裕的只會更加富。