當然，蔡攸能得寵信，必不會真是愚鈍之人。
自然能從西門卿奏請中，看出那些官吏缺員的職位表，都是些底層吏員和無關軍政的閒職。
朱太尉朱勔，作為『逼反』西門卿的罪魁禍首，雖趙佶沒明旨降罪於他，終究感覺到聖寵漸薄。
為了開脫罪責，朱勔竟也替西門卿說起好話來。
「蔡大學士所言甚是。且西門知州否管忠心幾分，一旦朝廷任命官吏到任，都能替聖人張耳明目，規勸其極端言行。」
說白了，就是讓朝廷借任命官吏安排臥底。
「且西門知州既敢叫朝廷派任官吏，想來也是問心無愧。若他果真居心叵測，豈敢叫朝廷插手治理？」
趙佶本就是歷史上數一數二的廢物皇帝，人性中自私狹隘的劣根格外粗壯，在局勢複雜糜爛之時，本能地當起鴕鳥來，將壞事往好處想。
加上寵臣們的苦口婆心，本就沒有雄主眼界，眼下更是短視逃避起來。
「言之有理。」
對鹽軍的基調定下，後面的策略就順理成章了。
朝廷認下鹽軍的陳情表文，但規勸西門知州日後行事穩重為好。
根據西門卿奏摺所請的職位表，向滄州、棣州和齊州派任官吏。
以及，在河間府招募組建地方鄉兵以御遼，名『敢戰士』。
河間府位於華北平原之上，燕雲之地南側，若遼軍襲擊，過了燕雲再往南，便入河間府。
它西北有永安軍，北有順安軍、保定軍，總之其北方都是軍、寨、堡組合的軍事防線。
可見其位置緊要，若組建地方鄉兵確實有御遼之效。
但如今遼國正走下坡路，北宋與金國甚至定下海上之盟，共滅遼國。
若說僅為御遼，說得過去，但難免違和。
但如果知道河間府東側便是滄州，一切便豁然開朗了。
這一支『敢戰士』軍隊，肩負御遼和『抗鹽』雙重任務。
或許可以說，後者才是組建這支軍隊的初衷目的。
且不說其間種種算計，定下應對鹽軍的策略之後，朝廷便開始實施了。
可要說兩宋糜爛問題突出，卻也不乏有志之士，屢有變法，但最轟轟烈烈的變法結果也失敗了。
原因就在於，想法是好的，但實施不力，落地就面目全非了。
這次又怎會例外，應對策略是好的，可實施落地後就不是那回事了。
本來向鹽軍占領的三州派駐官吏，實則是行臥底之實。
這策略是好的，但落到最後的名單之上，便儘是遭到排擠的不得志官吏了。
本來既然是臥底，那得派可信的、能幹的心腹吧？